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      • [ 索引號 ]
      • 11500112009315877L/2023-00213 
      • [ 發文字號 ]
      • 渝北府發〔2023〕14號 
      • [ 主題分類 ]
      • 綜合政務 
      • [ 體裁分類 ]
      • 其他公文 
      • [ 發布機構 ]
      • 渝北區人民政府 
      • [ 生成日期 ]
      • 2023-12-05 
      • [ 發布日期 ]
      • 2023-12-19 

    重慶市渝北區人民政府關于印發《渝北區推動質量強區建設行動實施方案》的通知

    渝北府發〔2023〕14號


    重慶市渝北區人民政府

    關于印發《渝北區推動質量強區建設行動

    實施方案》的通知


    各鎮人民政府,各街道辦事處,區政府各部門,各區屬國有公司,有關單位:

    《渝北區推動質量強區建設行動實施方案》已經區政府研究同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。



    重慶市渝北區人民政府

    2023年12月5日

    (此件公開發布)


    渝北區推動質量強區建設行動實施方案


    為全面提高我區質量總體水平,根據中共重慶市委、重慶市人民政府《質量強市建設實施方案》(渝委發〔2023〕11號),結合渝北區實際,制定本實施方案。

    一、總體要求

    (一)指導思想

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關于質量工作的重要論述和對重慶作出的重要指示批示精神,認真落實市委六屆二次、三次全會和區委十五屆五次全會決策部署,完整、準確、全面貫徹新發展理念,以推動高質量發展為主題,以提高供給質量為主攻方向,深入實施質量強國戰略,構建更加適配的質量供給體系、更高水平的質量支撐體系、更加完善的質量保障體系,聚力打造產業質量競爭力新高地、高質量產品聚集地、優質工程示范地、高品質服務引領地,加快建設先進制造業核心區、現代服務業集聚區和教育科技強區,全鏈條推動質量強區、標準強區、品牌強區、制造強區,為現代化新渝北建設提供質量支撐。

    (二)主要目標

    到2027年,全區質量整體水平明顯提升,渝北質量品牌影響力在全市乃至全國影響力達到一定水平,人民群眾質量獲得感和滿意度明顯增強,質量強區建設取得進一步提升,持續保持全市領先地位。

    ——產業質量競爭力走在全市前列。產業轉型升級步伐加快,現代化產業體系建設取得明顯進展,制造業質量競爭力指數達到92以上,“2335”先進制造業集群邁上新臺階,產業生態呈現新格局。

    ——產品質量水平大幅躍升。農產品質量安全例行監測合格率達到98.3%以上,食品評價性抽檢合格率達到98.2%以上,制造業產品和消費品質量合格率均達到96%以上,流通領域藥品抽檢合格率達到99.5%以上。

    ——工程質量水平穩步提升。工程質量常見問題治理取得顯著進步,裝配式建筑面積占新建建筑面積的比例達到50%,城鎮新建綠色建筑占比達到100%,重大建設工程竣工驗收合格率保持100%。

    ——服務質量水平全面提升。服務業供給有效滿足產業轉型升級和居民消費升級需要,生產服務專業化水平更高,生活服務品質明顯升級,公共服務質量滿意度達到82分,生活性服務業質量滿意度81分,進入全市前列。

    ——教育質效持續提升。抓好全區教育事業發展重點工作,力爭學前教育普惠率達到88%,義務教育鞏固率保持100%,高中階段教育毛入學率保持98.8%,高質量教育體系、育人體系、治理體系更加完善,群眾對教育的獲得感和滿意度持續提高。

    ——質量支撐能力顯著增強。國家級、市級質量品牌總量和品牌價值實現“雙倍增”,爭創市長質量管理獎2個以上,新增參與制修訂國家標準、行業標準和地方標準50項以上。數字賦能質量變革取得重大進展,質量創新動能明顯增強。

    ——質量治理體系更加完善。質量政策更加健全,智慧監管、信用監管、綜合監管體系有效運行。市場主體質量意識和全民質量素養顯著增強,質量發展環境更加優化。質量人才隊伍持續壯大。

    到2035年,全區質量和品牌綜合實力在全市排名領先,國內排名靠前,質量文化蔚然成風,質量強區基本建成。

    二、重點任務

    (一)打造引領全市產業高質量發展基地

    1. 提升產業創新融合發展質效。加快傳統產業智能制造改造升級,深入推進軟硬產業融合發展。以大中小企業融通創新鍛造產業核心競爭力,以要素保障蓄勢賦能支撐產業發展驅動力,以生產性服務業與制造業融合集聚發揮產業對外輻射力,先進制造業同現代服務業、現代農業深度融合,實現平臺協同、整零協同、軟實協同,構建渝北產業新生態、發展新優勢。(區經濟信息委、區科技局、區農業農村委、區市場監管局等按職責分工負責)

    2. 提升產業集群質量引領力。聚焦“2335”先進制造業集群,加快推進現代制造業集群發展體系,聚力打造主導產業集群,緊盯產業轉型升級新趨勢、新方向,引導傳統燃油車產能向新能源汽車切換,推動兩江、渝北、江北及轄區內的整車企業共同構建智能網聯新能源汽車產業合作聯盟。緊抓手機品牌企業和筆電整機制造企業,力促企業布局高端產品,做優做強手機、筆電兩大特色產品。著眼于發展優勢產業、布局未來產業,結合本地基礎稟賦,緊盯未來產業發展方向,培育先進材料、智能裝備、食品加工、智慧建筑等四個百億級產業集群。(區經濟信息委、區科技局、區市場監管局等按職責分工負責)

    3. 促進產業創新高質量發展。促進科技人才、關鍵技術等創新要素向企業集聚,加強關鍵核心高價值專利布局,培育一批高價值發明專利密集型產業,加強知識產權優勢企業培育與高價值發明專利產出的良性互動,培育一批具有持續創新能力、擁有自主知識產權的關鍵核心技術、具備較強競爭力的創新型企業,形成高新技術企業、科技型中小微企業蓬勃發展的格局,實現知識產權和科技創新的深度融合。推進生產設備、制造單元的系統集成和互聯互通,推動信息化、數字化、網絡化改造。(區經濟信息委、區發展改革委、區科技局、區市場監管局等按職責分工負責)

    4. 深化制造業智能化改造。推動高水平數字化車間、智慧化工廠落地高效運行,加快傳統生產模式向智能化生產轉型。加快建筑產業推動自動化施工機械、建筑機器人、3D打印等應用,推進部件部品生產數字化、智能化升級。用活用好技改扶持政策,大力推廣智能化共性方案,降低自動化、數字化投入門檻,鼓勵“新設備+新產線+新技術”組合式升級,著力推動“短平快”智能化改造項目投資建設。(區經濟信息委、區發展改革委、區科技局、區市場監管局、區人力社保局等按職責分工負責)

    5. 加強區域質量交流合作。深度融入成渝地區雙城經濟圈和西部陸海新通道建設,深化川渝高竹新區質量基礎設施“一站式”服務中心建設,強化以開放促發展、以合作促協同,在協同發展中實現互利共贏。推動重點領域質量提檔升級,著力提升規則制度標準“軟聯通”水平,“空鐵水公”陸海新通道網絡體系與配套基礎設施體系更加完善,以國際國內航空物流為特色的綜合服務能級顯著提升,空中陸海新通道核心樞紐地位初步顯現,國家物流樞紐示范區建設取得明顯成效。(區市場監管局、區商務委、區發展改革委、區農業農村委、區住房城鄉建委、區城市管理局、區交通局、區水利局、區文化旅游委等按職責分工負責)

    (二)打造全市產品高端化發展示范

    6. 高質量發展農業科技創新驅動。以新品種、新技術、新裝備等“三新”技術和模式創新為抓手,密切與市內外高等院校和相關科研院所合作,加強產學研協作,完善產業首席專家制度,加強本土農業科技隊伍培養建設,加強創新與引進示范,全面開展臨空都市農業科技提升。以爭創國家農業高新技術產業示范區為重點,建設一批科技創新、集成示范、推廣運用、教育培訓和輻射帶動為一體的現代農業科技集成示范基地,深入開展食用農產品“治違禁、控藥殘、促提升”行動,大力發展綠色、有機等優質農產品。強化食用農產品產地準出管理,在農村專業合作社等進一步推廣食用農產品合格證使用,力爭做到全覆蓋。(區農業農村委、區市場監管局、區商務委等按職責分工負責)

    7. 實施食品藥品質量安全提升。嚴格落實“四個最嚴”要求,堅持黨政同責,落實屬地管理責任,狠抓企業主體責任落實,加強全主體、全品種、全鏈條監管。調整優化食品產業布局,協助推進食品安全標準體系。依托農高區食品加工產業園,發揮農產品加工鏈接“一產、三產”的紐帶作用,結合現有產業轉型升級、遷建擴能,引導存量企業有序向農高區集聚,加強農產品批發市場數字化、智慧化建設及監管,提升追溯能力。加強對藥品和疫苗經營、使用環節管理,強化臨床急需、罕見病治療、需冷鏈運輸藥品和醫療器械監管,以“渝安藥房”創建為引導,促進全區藥品零售業服務質量穩定提升。積極引進發展生物藥、腫瘤治療藥物、新型血液制品等醫藥產品,依托現有重點醫藥企業,推動關鍵原材料技術、微機電系統(MEMS)技術及化學發光技術元器件、柱塞泵等零部件生產布局。(區食藥安委成員單位按職責分工負責)

    8. 實施消費品質量升級。開展消費品質量提升行動,推行高端品質認證,推廣個性化定制、柔性化生產,打造一批本地知名品牌,塑造產業競爭新優勢,重點發展特色服飾、智能家居、食品精深加工等領域,推動傳統消費品迭代創新。鼓勵食品行業開發更貼近新零售特征的個性化、多樣化、品牌化產品,培育保健食品和滿足特定人群需求的功能性食品等特色細分產業。實施商品市場優化升級專項行動,拓展商品市場線上交易新形態。鼓勵優質消費品進口,推進內外貿產品同線同標同質。緊緊圍繞培育建設國際消費中心城市目標,強化“惠民有感”工作導向,繼續以“放心消費、省心維權”為主題持續深化放心消費創建示范活動,深入挖掘消費潛力、增強消費動力、釋放消費活力、改善消費環境。(區商務委、區經濟信息委、區市場監管局等按職責分工負責)

    9. 實施工業品質量升級。發揮工業設計對質量提升的牽引作用,加強研發設計、生產制造、售后服務全過程質量控制。實施質量可靠性提升計劃,推動渝北區汽車制造、電子信息、先進材料、智能裝備等產品及其基礎零部件可靠性、耐久性、先進性提升。實施“機器換人”計劃,加快傳統裝備智能化改造,大力發展高質量通用智能裝備。落實首臺(套)重大技術裝備檢測評定、推廣應用制度,完善重大工程設備監理制度。(區經濟信息委、區科技局、區市場監管局、區發展改革委等按職責分工負責)

    (三)打造以品質為先導的現代服務業集聚

    10. 提高生產服務專業化水平。以生產性服務業與制造業融合集聚發揮產業對外輻射力,聚焦發展以空港型國家物流樞紐為重要抓手,發揮區域性物流園區與城鄉配送等多元化業務,構建干支配有機銜接的現代物流業務體系。堅持“會展+產業協同發展”原則,充分發揮會展業對培育經濟新增長點及提升城市綜合品質的帶動作用,培育國際消費中心城市,打造國際會展名區。大力實施“智融惠暢”工程,引進區域性金融總部、功能性中心、專業中介服務,大力培育互聯網小貸、融資租賃、消費金融等機構,豐富金融業態,努力將渝北打造成西部金融中心的重要集聚區。推動專業服務業創新服務供給,助力渝北區產業轉型和能級提升。利用數字技術、人工智能等技術手段,把握“大數據”“云計算”“智慧產業”等產業發展新機遇,加快發展文化創意、創意設計、影視傳媒等產業,培育數字閱讀、數字影音、VR/AR游戲、全息展覽等新型業態。(區經濟信息委、區農業農村委、區商務委、區市場監管局等按職責分工負責)

    11. 促進生活服務品質升級。充分挖掘文化旅游資源,以文促旅、以旅彰文,打造國際范、中國味、巴蜀韻的世界級休閑旅游勝地。推動“文旅+”的深度融合,實現臨空文化旅游產業集聚發展,形成全國知名文旅新地標,打造國際臨空文旅城,打造藝術鄉建示范村,促進鄉村旅游高品質發展。依托“三圈一廊”商貿布局,發展高端商業,塑造“國際范兒”和“渝北味兒”,建成實力與顏值兼具的商貿強區。推動商貿服務升級發展,圍繞“品質”“個性”兩大方向,促進商品市場向全渠道平臺商、供應鏈服務商、定制化服務商等多種集成服務轉型,建設一批夜間消費載體,開展特色夜間消費體驗活動,發展“夜間”經濟。堅持“便民、利民、為民”,完善社區商務服務功能,優化結構布局,形成滿足基本生活消費需求的社區服務網絡,形成商業布局較合理、服務功能較齊備、服務質量和管理水平較高的社區商務綜合服務體系。(區商務委、區農業農村委、區城市管理局、區住房城鄉建委、區文化旅游委等按職責分工負責)

    (四)打造全市工程建造品質標桿

    12. 著力提升建設品質。強化“精致宜居” 的建設理念,對標一流,提升城市建設標準,提高設計水平,強化建設管理,整體提升建設品質,在推動精致城市建設上實現新作為。圍繞城市定位、發展目標、品質要求,完善標準體系,提升城市建設水平。充分發揮設計在工程建設中的“先導”作用,強化使用功能,注重藝術品質。不斷提高人民群眾對工程質量的滿意度,嚴防工程質量事故發生。(區住房城鄉建委、區規劃自然資源局、區城市管理局等按職責分工負責)

    13. 提高建筑材料質量。加快高強度高耐久、可循環利用、綠色環保等新型建材的研發與應用,推動傳統建材的升級換代,提升建材性能和品質。大力發展綠色建材,完善綠色建材產品標準和認證評價體系,倡導選用綠色建材,以促進可持續發展。(區住房城鄉建委、區水利局、區交通局、區經濟信息委、區市場監管局等按職責分工負責)

    14. 打造渝北建造升級版。重點培育裝配式部品部件、智能家居產品、建筑再生產品生產制造產業,優化建造產業結構,促進各建設領域間、高端建造產業與傳統建筑業間緊密融合,暢通要素供給渠道,激發現代建筑產業發展潛力。推進建筑工業化與綠色化融合發展,在綠色建筑中推廣成熟裝配式技術應用,通過工業化生產、裝配化施工推動實施綠色建造。加快智能建造發展,深化工程項目全過程建筑信息模型(BIM)技術應用,持續實施數字化建造試點,推動智慧基礎設施和智能網聯汽車協同發展。建設“平安百年”品質工程,塑造“十年路面百年橋”建造品牌形象,積極爭創魯班獎、李春獎、大禹獎。(區住房城鄉建委、區交通局、區水利局、區城市管理局、區發展改革委、區市場監管局等按職責分工負責)

    (五)打造創新動能教育科技強區

    15. 提升渝北區教育業質效。堅持“優質均衡”的義務教育發展方針,鞏固義務教育均衡發展成果,推動義務教育向更有效率、更加公平、更高質量和更可持續發展,積極開展創建義務教育“優質均衡區”行動。實施基礎教育公平優質、職業教育提質領跑、名師名家引育擴容、數字教育迭代升級、教育改革集成攻堅專項行動,持續提升渝北區教育質效。(區教委、區人力社保局、區經濟信息委、區市場監管局等按職責分工負責)

    16. 推動渝北區科技創新引領。發揮臨空優勢,快速集聚創新資源,全方位提升“產業園區、科創基地、科研機構、公共服務、創新孵化”等五大創新平臺。采取政策引導、資源整合等綜合措施,強化企業創新主體地位,構建科技型企業成長鏈條,持續激發企業創新活力,推動更多企業提升科技創新能力,逐步成長為科技型企業、高新技術企業。突出大數據智能化主方向,聚焦產業科技創新主戰場,圍繞先進制造業、戰略性新興產業、未來產業等重點領域,構建產業技術創新體系,布局創新鏈條,強化創新策源、科技發源,實施關鍵核心技術攻關,統籌推進原創性突破、應用性轉化和規?;慨a,為產業鏈、價值鏈升級提供“原動力”。緊緊圍繞科技成果產業化、市場化,健全技術創新與市場需求聯結機制,實施促進科技成果轉化行動。以實施專利轉化專項計劃為契機,用好用活中央專項財政資金,大力推進高校院所專利轉讓許可、專利開放許可、專利產品備案及知識產權質押融資,組織開展技術服務、成果對接活動,建立健全科技成果轉移、交易平臺和服務機構,強化科技成果轉化激勵,開展數字化科技成果應用示范,打通科技成果向現實生產力轉化的通道。(區科技局、區經濟信息委、區市場監管局、區人力社保局等按職責分工負責)

    三、計劃措施

    (一)不斷提升質量基礎設施服務效能

    17. 提升渝北標準先進性。堅持標準引領,深入實施標準化戰略,加快標準提檔升級,圍繞汽車制造、電子信息、智能裝備、消費品工業、智慧養老、農業發展、鄉村振興等領域推動標準制修訂。深入開展企業標準“領跑者”和對標達標工作,梯度培育標準創新型企業。積極開展國家級、市級標準化試點示范項目建設。進一步加大宣貫力度,提升企業標準化人才隊伍標準化工作水平。(區標準化協調推進部門聯席會議成員單位按職責分工負責)

    18. 提升渝北測量精準性。全面提升依法管理的在用計量器具量傳溯源覆蓋率和精準度。圍繞全區戰略性新興產業、高新技術產業和先進制造業等重點領域需求,爭取市級主管部門支持,協同推進重點用能單位能源計量技術幫扶,積極推廣計量測試技術、裝備和研制方法,推動計量測量體系更加完善、運行更加高效,支撐能力更加可靠。(區市場監管局、區經濟信息委等按職責分工負責)

    19. 提升渝北檢測權威性。協同配合兩江新區加強對檢驗檢測服務業發展規劃引導的規范管理,加快檢驗檢測產業集群建設。提升綠色低碳、生態環保、社會公共安全、人身健康安全、貿易安全等重點領域的檢驗檢測保障能力。加強高端檢測技術裝備研發制造,加快檢驗檢測數字化、智能化轉型,鼓勵推動渝北區高等院校、行業龍頭企業試驗檢測設備等創新資源向中小企業開放,促進創新資源共享。(區市場監管局、區經濟信息委、區教委、區科技局等按職責分工負責)

    20. 提升渝北認證公正性。持續推進“小微企業質量管理體系認證提升行動”,合理運用各項扶持獎勵政策,推行綠色產品、有機產品等高端認證,推廣服務認識,推動認證結果采信。充分利用認證行政監管系統,對認證機構及獲證組織在認證事中、事后開展監督檢查,提升監管的效能和精準化、智能化水平。(區市場監管局、區發展改革委、區農業農村委、區教委、區科技局、區經濟信息委等按職責分工負責)

    21. 提升質量基礎設施集成服務高效性。實施質量基礎設施拓展伙伴計劃,整合質量技術基礎要素資源,充分發揮融合支撐效應,為企業在計量、檢驗檢測、標準、認證認可、知識產權、質量管理、品牌培育服務等方面提供“一站式”質量技術支持,爭取區域、產業質量技術服務機構優勢服務,推行“一站式”服務。建好用好重慶商標品牌(渝北)指導站(渝北區知識產權工作站)、川渝高竹新區知識產權協同保護中心等“一站式”服務平臺,鼓勵社會力量參與質量基礎設施建設,集聚一批高端研發平臺、新型研發機構和高水平成果孵化機構,爭取國家級、?。ㄊ校┘壷卮罂萍柬椖?、重點實驗室、產業創新中心落地渝北,協同推進科技創新、質量基礎設施建設和產業競爭力提升。推動政產學研用深度融合,支持產業鏈上下游企業、研發機構、檢驗檢測機構等圍繞技術研發、標準制定、批量生產等環節開展協同創新。(區經濟信息委、區市場監管局等按職責分工負責)

    (二)不斷完善現代化質量治理體系

    22. 健全質量政策制度。探索建立質量激勵機制。健全政府質量獎勵制度,積極爭創質量督查激勵項目。建立產品質量安全事故強制報告制度,落實產品質量安全風險監控及風險調查制度。推進質量融資增信體系建立,加大對企業質量創新的金融扶持力度。建立產品和服務質量分級制度。完善政府采購政策和招投標制度,推動形成需求引領、優質優價、優質優先的采購制度,加強標后合同履約監管。落實首臺(套)重大技術裝備應用支持政策。完善質量發展經費保障機制,將質量工作經費納入各級財政預算,探索設立區高質量發展專項資金,推動工業、科技、農業等資金更多投向質量領域。(區市場監管局、區財政局、區發展改革委、區金融辦、區公共資源交易中心、區科技局、區農業農村委、區經濟信息委等按職責分工負責)

    23. 加強質量人才隊伍建設。推行企業首席質量官制度,培育一批質量領軍人才。加強質量專業技術技能人才職業培訓,推進“巴渝工匠”終身職業技能培訓工程,培養一批質量專業技術人才。實施全民質量素質提升工程,將質量內容納入義務教育,加快渝北區高等院校質量學科建設,加強全員質量教育培訓,定向、定需培養質量專業人才。(區經濟信息委、區市場監管局、區人力社保局、區發展改革委、區財政局、區大數據發展局等按職責分工負責)

    (三)不斷提升質量監管效能

    24. 加快質量數字化建設。深化產業、生活、城市等領域數字化運用,推進全流程質量監管、全要素質量基礎、全領域質量服務、全方位質量提升。依托市級多跨融合的“大質量”數據庫,描繪全區市場主體質量畫像,推進“山城有信”等數字化場景應用,助力打造智慧便捷、公平普惠的數字化質量服務體系。支持汽車、電子、裝備制造等行業龍頭企業拓展“5G+”應用,推動企業“上云上平臺”。積極引進建筑大數據、建筑智能化系統服務平臺及軟件開發企業,大力發展智能建造,推進服務業數字化轉型。(區市場監管局、區經濟信息委、區商務委、區城市管理局等按職責分工負責)

    25. 優化質量安全監管效能。實施以“雙隨機、一公開”監管和“互聯網+監管”為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎、以智慧監管為支撐的新型監管機制,推進質量領域綜合監管。建立政企聯動的質量追溯體系,通過線上網絡科技監控,線下實時追蹤,實現追溯產品質量。探索實施包容審慎監管服務“三新”經濟發展,對相關領域市場主體實行“觀察期”管理,在不觸碰質量和安全底線的前提下,優先采取教育提醒、勸導示范、警示告誡、行政提示、行政約談等柔性執法方式,探索實行“沙盒監管”、“觸發式監管機制”。(區市場監管局、區經濟信息委、區商務委、區城市管理局、區住房城鄉建委、區交通局、區水利局、區農業農村委等按職責分工負責)

    (四)加快打造渝北質量品牌高地

    26. 塑造渝北質量品牌。建立市場主導、政府推動的品牌發展機制,加強分類指導、梯次培育,支持企業創建質量品牌,打造“百年老店”。開展增品種、提品質、創品牌行動,做大“渝北制造”品牌,打造“渝北工程”品牌,擦亮“渝北服務”金名片。實施高端品牌引領工程,爭創中國質量獎、市長質量管理獎,打造質量強鎮、質量強園、質量強企。重點支持“中華老字號”、“重慶老字號”等特色品牌,運用互聯網、大數據等信息技術,加強文化創意和營銷推廣,開發新產品、開拓新市場。通過培育、展示、交流、推介等活動,完善渝北商貿領域流通生態體系,推出“御臨豐物”、“華鎣豐物”等綜合區域性農產品品牌。加快“茨竹梨”地理標志培育,擴大“花果渝北”、“興隆有禮”等區域公共品牌影響力,打造扶持渝北精品、展示渝北品牌、傳播渝北文化的宣傳推介平臺。支持老字號企業傳承傳統技藝,利用現代技術加快研發設計、生產工藝、品牌營銷、售后服務等環節的創新。(區市場監管局、區農業農村委、區發展改革委、區商務委、區文化旅游委等按職責分工負責)

    27. 加強質量品牌推廣。積極參加“中國品牌日”重慶特色活動,依托各類博覽會、展銷會,加強融合傳播、營銷傳播、國際傳播,大力推廣渝北品牌,講好渝北質量品牌故事,傳播渝北品牌文化。建立企業自我保護、行政保護、司法保護“三位一體”的品牌保護體系,支持企業導入先進品牌培育管理體系,加強品牌保護和維權,加強行政執法與刑事司法的有機銜接,依法依規嚴厲打擊品牌仿冒、商標侵權等違法行為。(區發展改革委、區市場監管局、區商務委、區農業農村委等按職責分工負責)

    (五)持續優化質量發展環境。

    28. 加強質量法治建設。健全質量統計、質量激勵、政府質量獎勵、質量融資增信等質量政策制度。優化營商環境,建設高標準市場體系,維護全國統一大市場,推動政務服務聯動審批、一網通辦,落實公平競爭審查制度,構建親清政商關系。深入開展全民質量行動,廣泛開展“全國質量月”活動,支持開展群眾性質量活動。大力弘揚質量文化,引導社會力量參與質量文化建設。創新宣傳推介方式,發揮新聞媒體宣傳引導作用,傳播先進質量理念,宣傳最佳質量實踐案例。(區市場監管局、區農業農村委、區經濟信息委、區住房城鄉建委、區交通局、區水利局、區商務委、區文化旅游委等按職責分工負責)

    29. 構建多元治理新局面。構建市場主體自治、行業自律、社會監督、政府監管的社會共治格局。建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,全面提高社會治理效能,完善社會治理考核評價機制,增加民生福祉,促進社會公平正義。完善社會信用體系,推進信用監管機制建設。健全公共安全體系,完善安全生產責任制,提高防災減災救災和急難險重突發公共事件處置保障能力。(區市場監管局、區發展改革委、區民政局、區人力社保局、區住房城鄉建委、區交通局、區水利局、區城市管理局、區經濟信息委、區農業農村委、區商務委等按職責分工負責)

    30. 加強質量信用建設。加大質量信用信息歸集力度,推進建設質量信用信息庫。推進質量信用分級分類制度,提升企業質量誠信意識。落實企業質量信用主體責任,提高產品質量和服務質量,樹立良好的企業形象和品牌信譽。推動質量信用結果在政府采購、招標投標、銀行信貸等領域的應用,建立企業信用失信懲戒機制。(區市場監管局、區發展改革委、區公共資源交易中心、區經濟信息委等按職責分工負責)

    四、組織保障

    (一)完善組織領導機制。加強黨對質量工作的全面領導,把黨的領導貫徹到質量工作的各領域各方面各環節。建立質量強區建設統籌協調工作機制,實行工作例會制度,加強質量強區建設工作的統籌協調,強化部門協同、上下聯動,形成工作合力。各鎮街、區級有關部門要將質量強區工作納入重要議事日程,制定年度工作計劃,明確目標任務,壓實工作責任。(區政府辦公室、區政府辦督查室、區發展改革委、區市場監管局等按職責分工負責)

    (二)完善工作推進機制。強化產業、財政、金融、科技、貿易、環境、人才等政策與質量政策協同,建立閉環落實機制,深化質量強區建設,推動質量強園、質量強企縱深發展,持續強化質量強市建設示范區。(區市場監管局、區經濟信息委、區教委、區科技局、區財政局、區生態環境局、區人力社保局、區商務委等按職責分工負責)

    (三)完善常態服務機制。把強化服務意識作為一種責任、一種習慣、一種境界,服務好市民、市場主體和駐區單位,讓主動服務、靠前服務、跟進服務成為渝北最優的環境、最好的口碑、最亮的名片。(區政府辦公室、區政府辦督查室、區發展改革委、區市場監管局等按職責分工負責)

    (四)完善考核激勵機制。深化質量工作考核,將工作成效納入鎮街、區級有關部門領導班子和領導干部政績考核內容。建立健全質量督促檢查和整改落實機制。對推進質量強區建設成效突出的地方予以督查激勵;對在質量工作中作出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關規定予以表彰獎勵。(區政府辦公室、區政府辦督查室、區發展改革委、區市場監管局等按職責分工負責)

    (五)強化政策扶持。有關職能部門、各園區主動對接國家部委、市級對口部門,爭取上級政策資金支持,幫助和指導企業用好各級優惠政策。堅持區級產業扶持政策資金投入強度,加大對鼓勵類項目和重點支持方向的扶持力度。加強與各重點銀行分支機構的協調聯絡,進一步爭取在創新融資產品、貸款額度、期限及利率等方面的傾斜,繼續推動實施知識產權質押貸、轉型升級貸、應急周轉貸、科創貸、上市貸、商業價值信用貸等專項融資產品。構建全過程、專業化、一站式人才服務體系,完善以企業實際需求為導向和基準的人才引進政策體系。(區發展改革委、區科技局、區人力社保局、區財政局、區金融辦等按職責分工負責)

    (六)優化營商環境。深入落實市場準入負面清單制度和行政許可事項清單管理。融入數字重慶建設,依托“渝快辦”“渝快政”,全面推行線上“一網通辦”、線下 “一窗綜辦”、川渝“跨省通辦”。全力落實保鏈穩供、減稅降費要求,深入開展“企業吹哨、部門報到”配套區級產業幫扶政策,確保全區經濟平穩健康發展。(區發展改革委、區大數據發展局、區政務辦、區經濟信息委、區財政局、區市場監管局等按職責分工負責)


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